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                            《廣東省數字經濟促進條例》經二審順利通過

                            《廣東省數字經濟促進條例》經二審順利通過

                              

                            7月30日,《廣東省數字經濟促進條例》(以下簡稱《條例》)經過省人大常委會2次審議,已經省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過。

                              《條例》起草工作歷時一年。根據省委、省人大常委會、省政府關于數字經濟立法的工作部署,省工業和信息化廳配合省人大,牽頭建立了立法工作機制,開展系列調研和研究論證,征集了近200條立法需求及建議,實地調研50多家代表性企業,召開公眾聽證會和多場專家研討會、論證會,扎實做好《條例》前期起草工作。

                              《條例》是“十四五”期間,國家公布數字經濟及其核心產業統計分類以來的首部促進數字經濟發展的地方性法規,全面貫徹了國家“十四五”關于數字經濟發展的部署,同時結合廣東實際,堅持問題導向,突出改革創新精神和地方立法特色。

                              與國家“十四五”最新政策法規標準充分銜接?!稐l例》全面深入貫徹中共中央“十四五”規劃建議、國家“十四五”規劃綱要關于數字經濟發展的部署,規定“數字產業化、產業數字化、數字技術”等發展重點。按照國家統計局《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》,規定數字經濟的概念定義和分類標準。落實《中華人民共和國數據安全法》,完善數據安全方面規定。貫徹習近平總書記關于推動平臺經濟規范健康持續發展的重要論述,以及《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》工作要求,明確平臺經濟部門職責和互聯網平臺經營者義務。

                              充分凸顯廣東發展數字經濟的地方特色。立足廣東實際,突出產業基礎好、市場大的發展優勢,聚焦“數字產業化、產業數字化”兩大核心,依托“數據、技術”兩大要素驅動,發揮數字基礎設施底層支撐作用,強化政策措施保障,整體構建“2211”框架結構,即“兩大核心、兩大要素、一個支撐、一個保障”。尤其是將產業數字化分設工業、農業、服務業數字化三章,作為我省數字經濟發展的重點和特色,推動成為促進我省實體經濟高質量發展的新動能和新引擎。

                              突出制造業數字化轉型、培育戰略性數字產業集群?!稐l例》深入貫徹省委、省政府廣東制造業立省的部署要求,設立工業數字化專章,針對傳統制造企業數字化轉型速度不夠快、質量不夠高以及中小企業不愿、不敢、不會等問題,重點從平臺、網絡、技術、生態、應用等方面發力,全面推動工業互聯網發展,突出大中小企業融通發展和產業集群數字化轉型,用產業鏈供應鏈思維,全方位、成體系地提出工業數字化路徑和措施,加快傳統制造業轉型升級。同時針對“缺芯”“少核”等產業鏈短板,提出統籌規劃集成電路、軟件等核心數字產業發展,培育電子信息、超高清視頻顯示、智能機器人、數字創意等戰略性產業集群,壯大數字產業能級。

                              充分體現鼓勵創新、包容審慎的創新發展理念?!稐l例》內容按照“促進性先立、限制性慎立、新興性緩立”原則進行組織,明確了創新引領、數據驅動、融合賦能、包容審慎、安全發展的發展原則,在堅決守住安全底線的前提下,營造更加開放包容的法治環境,為數字經濟發展預留創新空間,如創新性設立了數據價值交易等條款。

                              強化部門工作職責和執行剛性約束?!稐l例》明確了省、市、縣三級人民政府及有關部門職責,將各項工作責任落實到具體政府部門,還規定了條例執行評估、監督檢查、法律責任等條款,確?!稐l例》有效執行。


                            2021年8月3日
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